\u0417. STATUT ET DESTINATION DE LA CORPORATION NATIONALE DE RADIODIFFUSION<\/strong><\/p>\n3.1. Dans un d\u00e9lais relativement court la Corporation devra r\u00e9pondre \u00e0 trois questions qui d\u00e9termineront son avenir. Il est beaucoup plus important de trouver de bonnes solutions \u00e0 ces probl\u00e8mes que de commencer \u00e0 travailler sur un certain nombre de probl\u00e8mes internes urgents.<\/p>\n
Le Pr\u00e9sident de la Corporation et ses coll\u00e8gues sont bien conscients de ces probl\u00e8mes et ils essaient d\u00e9j\u00e0 de trouver des solutions. Je prends aussi la libert\u00e9 de parler de tous ces moments qui sont interd\u00e9pendants et doivent \u00eatre trait\u00e9s simultan\u00e9ment.<\/p>\n
3.2. Statut constitutionnel et juridique<\/p>\n
Le pays fait face au processus d\u2019\u00e9laboration de la l\u00e9gislation sur les m\u00e9dias qui devrait entrer en vigueur en 1995. La l\u00e9gislation portera sur tous les diffuseurs du Kazakhstan quel que soit le mode de son financement. Il serait inappropri\u00e9 pour moi de recommander la forme la plus appropri\u00e9e de la l\u00e9gislation pour le Kazakhstan au stade actuel de son d\u00e9veloppement. Mais je crois fermement que le pays a besoin d\u2019un radiodiffuseur national qui jouera le r\u00f4le public, de l\u2019organisation dont le but est de servir \u00e0 toute la soci\u00e9t\u00e9 kazakhe, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 une seule strate gouvernementale, politique ou commerciale. Kazakhstan est un \u00e9tat multinational et a besoin de la radiodiffusion, qui, d\u2019une part, serait capable de consolider le peuple, mais de l\u2019autre part veillerait sur les int\u00e9r\u00eats des minorit\u00e9s. La R\u00e9publique a besoin d\u2019un service \u00e9ducatif bien organis\u00e9 portant sur les domaines classiques d\u2019\u00e9tudes aussi bien que dans l\u2019adaptation aux nouveaux concepts de d\u00e9mocratie et \u00e9conomie de march\u00e9. Le pays a \u00e9videmment besoin d\u2019une offre comp\u00e9tente de nouvelles pr\u00e9cises et objectives, contenant des analyses d\u2019experts et des explications destin\u00e9es \u00e0 donner aux gens la possibilit\u00e9 de former leurs opinions et de faire des choix sens\u00e9s.<\/p>\n
Tout cela renforce mon argument en faveur d\u2019un organisme national de radiodiffusion qui dispose d\u2019un budget suffisant et est soutenu \u00e0 la fois \u00e0 tous les niveaux du gouvernement et par la soci\u00e9t\u00e9. Le statut juridique devrait d\u00e9terminer la position de cette corporation.<\/p>\n
Il est raisonnable que la Corporation soit activement impliqu\u00e9e dans le processus d\u2019\u00e9laboration de la l\u00e9gislation. Un travail \u00e9norme, notamment une \u00e9tude des constitutions et des l\u00e9gislations \u00e9trang\u00e8res, est d\u00e9j\u00e0 fait. Si cela se r\u00e9v\u00e8le n\u00e9cessaire, mes coll\u00e8gues de la BBC et moi, nous serions toujours en mesure de donner un conseil ou d\u2019\u00e9valuer un certain projet.<\/p>\n
3.3. Financement<\/p>\n
Pour exercer ces fonctions, la Corporation nationale de radio et de t\u00e9l\u00e9vision aura \u00e9videmment besoin de source de financement stable et ad\u00e9quat. Selon la proposition avanc\u00e9e par la Corporation, une partie des fonds sera allou\u00e9e par l\u2019\u00e9tat (ou mieux encore \u2013 directement par le public, par voie des frais de licence), tandis que l\u2019autre partie sera gagn\u00e9e par des activit\u00e9s commerciales, y compris la publicit\u00e9. En d\u00e9pit de son importance, l\u2019activit\u00e9 commerciale ne satisfera qu\u2019une faible partie des besoins de la Corporation, au moins \u00e0 court terme. Bien que la BBC ne transmette pas la publicit\u00e9, elle m\u00e8ne des op\u00e9rations commerciales importantes, dont certaines sont tr\u00e8s lucratives. N\u00e9anmoins, les revenus provenant de ces op\u00e9rations ne d\u00e9passent pas 5-6% du budget annuel de la BBC. Dans le cas de la Corporation du Kazakhstan la publicit\u00e9 peut augmenter consid\u00e9rablement cette proportion, mais la croissance r\u00e9elle des revenus provenant de la publicit\u00e9 d\u00e9pendra de la capacit\u00e9 de la Corporation \u00e0 d\u00e9velopper et fid\u00e9liser la plupart des auditeurs et des t\u00e9l\u00e9spectateurs.<\/p>\n
Je crois que dans un avenir pr\u00e9visible la Corporation (ou, si cela se produit, \u2013 la Soci\u00e9t\u00e9) devra compter sur d\u2019importantes subventions de l\u2019\u00e9tat. Je crois aussi que la Corporation doit solliciter des subventions \u00e0 raison de 75-80% de la somme demand\u00e9e et ne pas compter sur les revenus d\u2019activit\u00e9s commerciales qui peuvent se r\u00e9v\u00e9ler irr\u00e9alistes.<\/p>\n
3.4. Position et r\u00f4le<\/p>\n
Comme l\u2019a formul\u00e9 Lord John Reith, cr\u00e9ateur de la BBC, le but principal d\u2019une organisation de radiodiffusion publique est de transporter des informations, \u00e9duquer et divertir. Au sens g\u00e9n\u00e9ral cette d\u00e9finition est surv\u00e9cue jusqu\u2019\u00e0 ce jour. Cependant, dans le contexte actuel de concurrence, lorsque le march\u00e9 de l\u2019information est plein \u00e0 ras bord, une organisation nationale, jouissant des subventions de l\u2019\u00e9tat peut justifier son existence par le simple fait qu\u2019elle fait ce que personne ferait si l\u2019\u00e9mission serait laiss\u00e9e enti\u00e8rement \u00e0 la merci des int\u00e9r\u00eats commerciaux.<\/p>\n
Le service national de radiodiffusion doit \u00eatre disponible \u00e0 tous les r\u00e9sidents de l\u2019\u00e9tat et pas seulement aux citoyens. Ce service doit diffuser pour des minorit\u00e9s, dans leurs langues le cas \u00e9ch\u00e9ant. Ce service doit diffuser pour petits et grands, il doit \u00e9duquer, refl\u00e9ter la richesse culturelle, soutenir l\u2019art et, enfin, repr\u00e9senter une source fiable d\u2019information.<\/p>\n
En m\u00eame temps, ce service devrait \u00eatre plus populaire. En gros, son existence d\u00e9pendra de l\u2019appui public, ce qui signifie qu\u2019il doit couvrir la majorit\u00e9 de la population, et son auditoire devrait \u00eatre important.<\/p>\n
Il est essentiel de gagner la confiance, la valeur, augmenter les revenus. Actuellement, selon les informations disponibles, la part d\u2019audience de la Corporation a diminu\u00e9 dans les centres urbains du pays, et ce processus semble se poursuivre. La Corporation ne peut pas se permettre d\u2019\u00eatre au service des minorit\u00e9s culturelles et d\u2019autres minorit\u00e9s quel que soit leur importance. La Corporation doit conqu\u00e9rir de larges couches de l\u2019auditoire.<\/p>\n
Pour r\u00e9ussir dans la comp\u00e9tition il faudra mettre en \u0153uvre un certain nombre d\u2019am\u00e9liorations et de d\u00e9veloppements. Parmi eux se trouve l\u2019une des priorit\u00e9s actuelles, \u00e0 savoir l\u2019\u00e9largissement du champ d\u2019application du second canal \u00e0 partir du courant (environ) 27% jusqu\u2019\u00e0 80 ou 90%. Cela permettra de d\u00e9finir la grille des programmes des deux canaux de telle mani\u00e8re qu\u2019ils se compl\u00e8tent, offrant au premier canal la possibilit\u00e9 d\u2019augmenter la proportion d\u2019\u00e9missions populaires aux heures de pointe. Toute organisation doit se concentrer davantage sur le consommateur. Cela exigera plus d\u2019informations portant sur le public, plus de recherche dans le domaine de la demande, des pr\u00e9f\u00e9rences et des vues de l\u2019auditoire sur les \u00e9missions.<\/p>\n
La Corporation peut jouer sur sa force, devenant une v\u00e9ritable voix du Kazakhstan, \u00e9tant en service de la soci\u00e9t\u00e9 et en mettant un miroir en face de toute la nation refl\u00e9tant la diversit\u00e9 culturelle. Il faut tirer parti des ressources r\u00e9gionales dans la collecte de nouvelles pour la diffusion nationale afin de donner l\u2019image la plus compl\u00e8te de ce qui se passe dans le pays, car cela serait au-del\u00e0 de la puissance de concurrents. Il convient \u00e9galement d\u2019\u00e9tendre la couverture dans la diffusion nationale des questions r\u00e9gionales et internationales. Par ailleurs, il ne faut jamais oublier le sport: il est \u00e9galement compatible avec le r\u00f4le de la radiodiffusion nationale et poss\u00e8de une grande force attractive pour le public.<\/p>\n
4. GESTION<\/strong><\/p>\n4.1. J\u2019ai d\u00e9j\u00e0 remarqu\u00e9 combien a \u00e9t\u00e9 fait et est fait maintenant dans le domaine de la restructuration de la Corporation. Les nouveaux cadres sup\u00e9rieurs sont d\u00e9j\u00e0 presque tous en place, l\u2019enregistrement prochain de la Corporation en tant que personne morale permettra de poursuivre le d\u00e9veloppement ult\u00e9rieur des politiques et des projets de la nouvelle \u00e9quipe.<\/p>\n
4.2. Direction financi\u00e8re<\/p>\n
La Corporation fait face \u00e0 une t\u00e2che \u00e9norme pour remplacer les anciennes structures et les pratiques financi\u00e8res h\u00e9rit\u00e9es de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tatique.<\/p>\n
4.3. Politique du personnel<\/p>\n
La Corporation n\u00e9cessite la mise en place d\u2019une politique du personnel renouvell\u00e9e qui r\u00e9pond aux exigences de la radiodiffusion moderne. Une telle politique, largement promulgu\u00e9e et bien comprise, est \u00e9galement essentielle pour am\u00e9liorer les comp\u00e9tences de gestion et la cr\u00e9ation d\u2019un environnement dans lequel approche professionnelle et disciplin\u00e9e au travail est per\u00e7u comme la norme. Cette politique repr\u00e9sente le ciment qui consolide l\u2019organisation, permettant \u00e0 l\u2019ensemble de ses unit\u00e9s de travailler ensemble au lieu du complet d\u00e9saccord.<\/p>\n
5. ETHER<\/strong><\/p>\n5.1. En g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019organisation a besoin d\u2019augmenter le professionnalisme : tous ceux impliqu\u00e9s dans la diffusion des programmes doivent faire preuve de la volont\u00e9 de r\u00e9ussir (parfois dans des conditions difficiles!), doivent \u00eatre fiers de leur travail, comprendre leur r\u00f4le au service de la soci\u00e9t\u00e9. Cette refonte culturelle de l\u2019organisation peut parfois \u00eatre difficile.<\/p>\n
5.2. Transmissions et r\u00e9daction de grille des programmes<\/p>\n
Le Pr\u00e9sident accorde naturellement une importance primordiale \u00e0 cette question. Je crois que la Corporation doit prendre des mesures pour am\u00e9liorer ses cotes de popularit\u00e9. Il y a l\u00e0 un certain nombre de domaines, mais (et c\u2019est in\u00e9vitable) le manque de fonds limite le champ d\u2019action.<\/p>\n
5.3. Journalisme<\/p>\n
Journalisme de haute qualit\u00e9 devrait \u00eatre \u00e9 la base de la radiodiffusion nationale. J\u2019ai \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment impressionn\u00e9 par le travail effectu\u00e9 par le r\u00e9alisateur de \u2018Khabar\u2019 (Agence centrale de nouvelles) pour l\u2019assainissement de sa transmission. Elle fait face \u00e0 d\u2019\u00e9normes probl\u00e8mes: \u00e9quipement obsol\u00e8te et rotation du personnel. A mon avis, la fourniture de nouveaux \u00e9quipements, ainsi que la formation et le perfectionnement des employ\u00e9s de \u2018Khabar\u2019 devraient devenir la priorit\u00e9 pour que cette agence de t\u00e9l\u00e9vision puisse consolider sa position et assurer des \u2018blocs\u2019 de choc solides dans les r\u00e9seaux de t\u00e9l\u00e9vision. Bien s\u00fbr, la formation des journalistes peut n\u00e9cessiter de l\u2019aide ext\u00e9rieure, mais, comme je l\u2019ai appris, la Corporation travaille d\u00e9j\u00e0 dans ce domaine, je ne donne aucune indication \u00e0 ce sujet.<\/p>\n
6. EQUIPEMENTS<\/strong><\/p>\n6.1. Examen de l\u2019\u00e9tat technique<\/p>\n
La plupart des \u00e9quipements de la Corporation n\u00e9cessitent changement. Le service technique de la Corporation a d\u00e9j\u00e0 men\u00e9 un grand audit et a d\u00e9velopp\u00e9 un programme de r\u00e9novation et de modernisation. La r\u00e9alisation de ce programme pourra s\u2019effectuer avec recours \u00e0 des pr\u00eats importants. L\u2019autre partie des \u00e9quipements r\u00e9pondant aux plus hautes normes est d\u00e9j\u00e0 acquise.<\/p>\n
6.2. Il existe un plan all\u00e9chant et ambitieux \u00e0 utiliser dans l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir d\u2019un satellite \u2018INTELSATVII\u2019 pour la diffusion de programmes sur les r\u00e9p\u00e9teurs locaux, permettant une diffusion directe en pr\u00e9sence d\u2019antennes paraboliques de diam\u00e8tre relativement petit (70 ou 90 cm.) \u2013 C\u2019est un aspect important du d\u00e9veloppement de la Corporation. Apr\u00e8s modernisation des \u00e9metteurs locaux la couverture de radiodiffusion du second canal sera r\u00e9pandue sur le territoire de tout le pays, ce qui apportera d\u2019importants dividendes dans la collecte de nouvelles, aussi bien que dans l\u2019\u00e9change de transmissions. Il est suppos\u00e9 que cet aspect deviendra un source de revenus si n\u00e9cessaires.<\/p>\n
7. CONCLUSION<\/strong><\/p>\nJe suis reconnaissant de cette occasion de prendre connaissance de la Corporation \u00e0 ce stade de son d\u00e9veloppement. Je suis sympathique \u00e0 toutes vos pr\u00e9occupations (toutes les organisations de la radiodiffusion publique et sociale, y compris la BBC, sont confront\u00e9s \u00e0 des difficult\u00e9s, la seule diff\u00e9rence r\u00e9side dans leur taille et gravit\u00e9). Je suis ravi des efforts que vous faites pour surmonter ces difficult\u00e9s et j\u2019esp\u00e8re que j\u2019aie \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019apporter ma modeste contribution \u00e0 ce proc\u00e9d\u00e9, mais je comprends aussi clairement qu\u2019apr\u00e8s tout l\u2019avenir de la Corporation d\u00e9pend de sa direction et de ses employ\u00e9s. Je leur souhaite tout le succ\u00e8s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
On a d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit beaucoup de choses bienveillantes aussi bien que n\u00e9gatives \u00e0 propos de la corporation r\u00e9publicaine de radio et de t\u00e9l\u00e9vision du Kazakhstan restructurant ses activit\u00e9s, qui, dans sa nouvelle qualit\u00e9, est apparue il y a moins un an. A cet \u00e9gard, le nom de Mme B\u00e9k\u00e9tova est maintenant le plus populaire. Il […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":12448,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[285],"tags":[],"class_list":["post-15287","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-presse"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15287"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15287"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15649,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15287\/revisions\/15649"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12448"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.leila-khrapunova.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}